中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)(EESC)呼吁，歐盟所有**都應(yīng)該取消“黃金簽證”計(jì)劃，因?yàn)樗煌该?、管理不善，已?jīng)成為犯罪分子和腐敗分子洗錢和外逃的“保護(hù)傘”，以后應(yīng)逐步取消。這可能預(yù)示著，未來辦理“黃金簽證”越來越難。

　　歐洲經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)(EESC)11月22日指出，諸如“黃金簽證”之類的計(jì)劃存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，為洗錢、逃稅大開方便之門，因此所有歐盟成員**都應(yīng)該廢除這些政策。

　　EESC指出，國籍是公民與**之間的關(guān)系證明，是通過血緣或出生地來認(rèn)定的。但是近年來，一些歐盟成員國建立了新的公民身份和居住制度(指黃金簽證)，用國籍來吸引投資。

　　EESC認(rèn)為，金融危機(jī)導(dǎo)致許多歐盟成員國需要尋找增收渠道，用長期居留許可換取大規(guī)模投資就是所謂的“黃金簽證”。不過，EESC對此做法持反對態(tài)度，并呼吁“要逐漸停止發(fā)放黃金簽證”以及合理的方法來終止這項(xiàng)政策，因?yàn)檫@會(huì)引發(fā)洗錢、腐敗、逃稅等問題，而且也不利于政府的透明化管理。

　　此外，“黃金簽證”帶來的問題還包括此類投資的波動(dòng)會(huì)給歐盟成員國的宏觀經(jīng)濟(jì)埋下潛在風(fēng)險(xiǎn)，房產(chǎn)價(jià)格上漲會(huì)引起社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)引發(fā)歐盟機(jī)構(gòu)信任危機(jī)、歐盟公民聲譽(yù)危機(jī)等。

　　因此，歐洲經(jīng)委會(huì)建議，要逐步結(jié)束“黃金簽證”制度，也不再建立新的類似制度，并建議“建立協(xié)調(diào)機(jī)制，使各歐盟成員國之間可以交換‘接受和拒絕的公民身份和居留申請’的相關(guān)信息。”

　　報(bào)道指出，從EESC的表述中不難看出，歐盟中似乎有相當(dāng)一部分聲音認(rèn)為，以投資換公民身份和居留權(quán)的計(jì)劃帶來的經(jīng)濟(jì)利益不足以沖抵背景調(diào)查不充分、利益沖突和濫用自由裁量權(quán)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，是一筆劃不來的買賣，因此，“收緊”申請已經(jīng)不足以解決問題了，*終目的是**取消“黃金簽證”。

　　根據(jù)2018年的《透明**和**見證》報(bào)告，自2008年以來，歐盟以“黃金簽證”的方式，已發(fā)放6000多本護(hù)照，批準(zhǔn)10萬份居留許可，并吸引了約250億歐元的直接外國投資。其中，發(fā)放“黃金簽證”*多的，就是西班牙。

　　這份報(bào)告指出，過去十年中，西班牙是靠“黃金簽證”吸金*多的歐盟成員國，平均每年因此“增收”9.76億歐元。塞浦路斯位居第二，每年9.14億歐元，葡萄牙位列第三，每年6.7億歐元。

　　目前，在歐盟28個(gè)成員國中，有20國向投資者發(fā)放“黃金簽證”。

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